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法律法規

五部委：對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息

時間：2020-03-03 11:35

為進一步紓解中小微企業困難，推動企業有序復工復產，提高金融服務的針對性、有效性，近日銀保監會等五部門聯合印發《關于對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》，按照市場化、法治化原則，對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業貸款，給予臨時性延期還本付息安排。

一、政策服務對象：中小微企業（含小微企業主、個體工商戶）

二、符合時間要求：2020年1月25日以來到期的貸款資金

三、享有優惠條件：貸款本金及利息享受一定期限的臨時性延期歸還，免收罰息

四、最晚還款時間：2020年6月30日

五、特殊情況處理：對少數受疫情影響嚴重、恢復周期較長且發展前景良好的中小微企業，可根據實際情況另行協商確定。

六、湖北特殊安排：湖北地區各類企業適用上述政策，力爭2020年普惠型小微企業綜合融資成本較上年平均水平降低1個百分點以上。

七、新增融資安排：銀行業金融機構應積極對接中小微企業融資需求，建立綠色通道，簡化貸款審批流程，適度下放審批權限，應貸盡貸快貸。

附：

銀保監會人民銀行發展改革委工業和信息化部財政部關于對中小微企業

貸款實施臨時性延期還本付息的通知

銀保監發〔2020〕6號

各銀保監局，中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，各省（自治區、直轄市及計劃單列市）發展改革委，新疆生產建設兵團發展改革委，各省（自治區、直轄市及計劃單列市）中小企業主管部門，新疆生產建設兵團中小企業主管部門，各省（自治區、直轄市）財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，外資銀行：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控和應對工作的決策部署，進一步紓解中小微企業困難，推動企業有序復工復產，提高金融服務的針對性、有效性，有關部門作了深入研究，確定按照市場化、法治化原則，對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業貸款，給予臨時性延期還本付息安排。經國務院同意，現就有關事宜通知如下：

一、關于貸款到期本金安排

對于2020年1月25日以來到期的困難中小微企業（含小微企業主、個體工商戶）貸款本金，銀行業金融機構應根據企業延期還本申請，結合企業受疫情影響情況和經營狀況，通過貸款展期、續貸等方式，給予企業一定期限的臨時性延期還本安排。還本日期最長可延至2020年6月30日。對于少數受疫情影響嚴重、恢復周期較長且發展前景良好的中小微企業，銀行業金融機構可根據實際情況與企業協商確定另外的延期安排。上述貸款涉及擔保的，銀行業金融機構應與企業、擔保人等協商處理。

二、關于貸款利息支付安排

對于2020年1月25日至6月30日中小微企業需支付的貸款利息，銀行業金融機構應根據企業延期付息申請，結合其受疫情影響的實際情況，給予企業一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。延期利息的具體償還計劃，由銀行業金融機構與企業雙方自主協商、合理確定。

三、關于湖北地區特殊安排

湖北地區各類企業適用上述政策。銀行業金融機構應為湖北地區配備專項信貸規模，實施內部資金轉移定價優惠，力爭2020年普惠型小微企業綜合融資成本較上年平均水平降低1個百分點以上。

四、關于企業新增融資安排

銀行業金融機構應積極對接中小微企業融資需求，建立綠色通道，簡化貸款審批流程，適度下放審批權限，應貸盡貸快貸。要改進績效考評、盡職免責等內部資源配置和政策安排，努力提高小微企業信用貸款、中長期貸款占比和“首貸率”。地方法人銀行應主動申請人民銀行的新增再貸款、再貼現額度，積極配合政策性銀行的新增信貸計劃，以優惠利率向民營、中小微企業發放貸款。

五、落實要求

做好需求對接。銀行業金融機構應積極對接企業貸款延期還本付息需求，開通線下和線上（網上銀行、手機銀行、電話銀行）等多種渠道，為企業延期還本付息申請提供便利。要及時受理企業申請，限時回復辦理。

明確支持重點。銀行業金融機構應合理評估企業狀況，調整完善企業還本付息安排，重點支持前期經營正常、受疫情影響遇到暫時困難、發展前景良好的中小微企業。對于受疫情影響特別嚴重、遇到特殊困難的行業，例如交通運輸、批發零售、文化娛樂、住宿餐飲等，銀行業金融機構應根據實際情況，給予適當傾斜。

有效防范風險。銀行業金融機構應對臨時性延期還本付息貸款進行專門統計、密切監測，對于貸款期間企業經營出現實質性變化的，及時予以相應處置。同時，應完善反欺詐模型運用，推進信息共享聯防。一旦發現弄虛作假等違法違規行為，應立即停止融資支持，并通過上報征信、訴訟等懲戒措施，有效防控道德風險。

六、有關配套政策

對于上述臨時性延期還本付息的貸款，銀行業金融機構應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響企業征信記錄。

人民銀行綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、常備借貸便利、再貸款、再貼現等貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理充裕，維持銀行負債端平穩接續。

各級財政部門對于國有控股和參股的銀行業金融機構2020年的經營考核，應充分考慮應對疫情、服務中小微企業的特殊因素，給予合理評價。

銀保監會人民銀行

發展改革委工業和信息化部財政部

2020年3月1日

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